今年上半年以來，集團的工程管理部、技術(shù)質(zhì)檢部等部門在聯(lián)合巡檢時，都會將裝幀好的《杭州建工集團有限責(zé)任公司項目管理指南及管理制度匯編》頒發(fā)到每個項目管理團隊的手上，并詳細(xì)地指導(dǎo)他們?nèi)绾问褂眠@本《指南和匯編》做好項目管理和與公司的工作對接。

這本《指南和匯編》是集團經(jīng)過為期三年多的制度修編和近一年的工作流程編制后的結(jié)晶。《指南和匯編》分為兩個部分。第一部分是《項目工作指南》，整理了從項目投標(biāo)開具介紹信、投標(biāo)報名、標(biāo)前評審、合同評審、開工備案、項目管理班子組建、二次預(yù)算等項目實施前階段，到施工組織設(shè)計及專項方案報審、材料采購、分包合同管理、計劃和統(tǒng)計管理、安全文明施工、創(chuàng)優(yōu)、對賬、內(nèi)部借款等項目實施中階段，和涉訴、竣工及備案、結(jié)算、審計清算等項目實施后階段的全過程工作流程和指南，共計27個工作指南。工作指南以表格和流程圖的形式對工作類別、歸口部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)制度、工作規(guī)范要求、辦事流程設(shè)置和工作聯(lián)系方式進行了明確，并附上相關(guān)工作表單，使項目部辦事有據(jù)可依，有章可循，解決了項目部因?qū)巨k事流程不熟悉而影響工作效率，甚至因溝通不暢而導(dǎo)致隔閡的問題。

《指南和匯編》第二部分則收入了集團近年來新訂或修訂的與項目管理緊密相關(guān)的管理制度，包括《標(biāo)前評審及工程承包合同評審制度》、《工程經(jīng)濟合同管理制度》、《安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護系列管理制度》、《標(biāo)書編制和造價管理制度》、《施工項目管理辦法》、《工程質(zhì)量和技術(shù)管理制度》、《信貸管理辦法》、《竣工項目審計清算管理辦法》等11項管理制度。這些制度對項目從最初承接到最終審計的全過程進行了規(guī)范，指導(dǎo)和約束項目部在正常軌道上運行，對于當(dāng)前行業(yè)大環(huán)境下的項目實施具有很強的導(dǎo)向作用。如標(biāo)前評審和合同評審制度督促項目部將風(fēng)險前置，堅決不接有重大缺陷的項目；貫穿項目施工全過程的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等各方面管理也都在各項制度中得以規(guī)范，如《施工項目管理辦法》對管理流程、項目部職責(zé)及組織、目標(biāo)管理、計劃統(tǒng)計管理、勞務(wù)管理、材料管理、機械設(shè)備管理等工作都做出明確的要求。

實際上，除了完善與項目管理直接相關(guān)的制度體系，集團也不遺余力的持續(xù)推進內(nèi)控制度體系的建設(shè)。從2009年起至今，已新訂或修訂出臺二十余項制度，涵蓋財務(wù)管理、資金管理、人力資源管理、行政管理等公司運行的所有環(huán)節(jié)。例如從09年開始全面梳理的人力資源管理制度體系，經(jīng)過08、09年的摸索和嘗試，首先出臺了最為迫切的《員工績效管理辦法》；為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展并保證績效管理PDCA循環(huán)的運行，經(jīng)過2010年歷時近一年的崗位評價和數(shù)據(jù)測算，出臺了《員工薪酬管理辦法》，改變了公司原來以學(xué)歷和職稱為核心的薪酬體制，采用更為公平和激勵性的、以崗位為核心的薪酬體制；緊隨行業(yè)發(fā)展變化，修訂了《注冊建造師管理辦法》，并出臺員工持證津貼相關(guān)制度，激勵員工取證持證，保證公司證書資源的穩(wěn)定性和充足性；在規(guī)范人力資源工作機制方面，陸續(xù)修訂或出臺了《員工假期管理辦法》、《員工招聘管理辦法》、《員工培訓(xùn)管理辦法》、《勞動合同管理辦法》、《勞動紀(jì)律管理條例》等，基本建立了覆蓋人力資源管理全部模塊的制度體系。此外，財務(wù)、資金和審計工作也通過《貨幣資金管理制度》、《信貸管理辦法》和《審計清算管理辦法》等制度聯(lián)動起來，形成了高效有序的大財務(wù)體系。

《項目管理指南及管理制度匯編》的發(fā)布是集團管理強企的重要舉措，也是完善制度體系、形成高效運行機制的階段性成果。但這并不是終點。宏觀政策、行業(yè)環(huán)境和內(nèi)部資源條件無時不在變化，公司也要做出適應(yīng)性的調(diào)整，因此制度修編將是集團一項沒有終點的工作。